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　　“兩打兩建”：提升藥品制售質量
　　
　　廣東省食品藥品監督管理局下猛藥、出重拳，展開一場又一場的專項整治行動
　　文/圖 羊城晚報記者 陸志霖 通訊員 張雅馨 古曉傑
　　黨中央、國務院歷來高度重視食品藥品安全工作，把它擺到關係民生的重要位置。相對於廣東而言，全省食品藥品生產經營單位多達上百萬家，分佈很散，涉及面廣，風險因素多，如果單靠人盯人的“人海戰術”，“眉毛鬍子一把抓”進行監管，既不現實也不科學。為此，廣東省食品藥品監督管理局決定下猛藥、出重拳，通過一場又一場的專項整治行動，解決重點問題。近兩年來，藥品“兩打兩建”、食品“三打兩整治”、農村食品市場“四打擊四規範”、保健食品“打四非”、化妝品“四打一規”、醫療器械“五整治”等專項整治行動一浪接一浪，成效顯著。
　　“兩打兩建”：提升藥品制售質量
　　從2013年7月起，廣東省食藥監管局就開展了一場歷時半年的“兩打兩建”專項行動。
　　據介紹，“兩打”即嚴厲打擊藥品違法生產和嚴厲打擊藥品違法經營，其中重點打擊中藥違法生產行為、打擊化學藥品違法生產行為、整治中藥材專業市場、打擊網上違法售藥行為、打擊藥品批發企業違法行為、整治診所非法藥品購銷行為等。“兩建”則圍繞監管對象突出抓好“建規範”工作，建立健全藥品生產經營規範；圍繞監管部門突出抓好“建機制”工作，建立健全藥品監管機制。
　　整個專項行動中，共檢查藥品批發、零售企業和醫療機構共11119家，檢查中藥材市場商戶36416家（次）；責令整改1644家，立案24宗，行政處罰38家，移送公安部門案件12宗。
　　“三打兩整治”：排查食品安全隱患
　　食品安全“三打兩整治”，即打擊非法銷售加工病死豬肉及其製品、打擊制售假酒、保健品打“四非”以及開展嬰幼兒配方乳粉質量安全和農產品質量安全兩項專項整治行動。
　　據悉，此次專項整治可謂集中了食品藥品監管、教育、公安、農業、林業、衛生和計生、工商、海洋漁業、質監、糧食、出入境檢驗檢疫等部門之力，專啃食品安全隱患的硬骨頭，有效遏制食品“違禁超限”、“假冒偽劣”、“制售有毒有害食品”、“地溝油”流入餐桌等違法犯罪活動，規範肉及肉製品、乳及乳製品、食用油、糧食等重點品種管理。
　　據統計，省食藥監局共清查取締無照經營447戶，搗毀制售假冒偽劣食品窩點42個，抽檢14440批次，查扣侵權仿冒和劣質食品4.43萬公斤。同時，一批重大食品案件被從嚴查辦。如博大三聚氰胺酸奶片案、廣東億超鱈魚肝油案、亨氏米粉鉛污染案、沃爾瑪過期肉案等。其中，博大三聚氰胺酸奶片案件被國家總局、公安部列為第一批督辦案件。
　　“四打擊四規範”：整治農村食品市場
　　自今年8月底國務院食品安全辦、食品藥品監管總局、工商總局聯合部署啟動農村食品市場“四打擊四規範”專項整治行動以來，廣東省食藥監管局按照國家、省的部署和要求，及時制訂專項整治工作方案，針對重點區域、重點業態、重點單位和重點問題，集中開展食品生產經營主體清理規範行動、食品生產經營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治行動、農村食品市場食品標簽標識整治行動、打擊農村食品市場侵權仿冒違法行為整治行動、打擊農村食品市場虛假宣傳及違法廣告整治行動、打擊農村生產經營劣質食品違法行為整治行動。
　　據統計，自開展專項整治以來，全省各級食品監管部門共檢查食品生產單位24091戶次，檢查食品經營戶192918戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場17471個次；抽檢18640批次；發出責令整改通知書5289份，約談食品生產經營單位1973戶，取締無照經營697戶，吊銷食品生產經營許可證3戶；搗毀制售假冒偽劣食品窩點72個，查扣侵權仿冒食品57516公斤，查扣劣質食品64872公斤；查處各類食品違法案件2768宗（其中大要案34宗），案值3777萬元，罰沒971萬元，移送司法機關案件73宗，有力地打擊了違法犯罪行為。
　　“打四非”：推保健品科普宣傳
　　2014年以來，廣東食藥監管局在全省範圍內深入開展保健食品“打四非”專項行動，其中包括，打擊保健食品非法生產行為，打擊保健食品非法經營行為，打擊保健食品非法添加行為，打擊保健食品非法宣傳行為。
　　前9個月，省食藥監局檢查保健食品生產經營企業15452家次，立案168宗，移送司法機關9宗；發出責令整改通知書832份。
　　同時，針對不法商家對保健食品虛假宣傳、誇大宣傳等比較嚴重，導致了公眾容易上當受騙等問題，省食藥監管局把保健食品科普宣傳工作作為頭等大事，通過科普宣傳示範社區的帶頭作用，把宣傳觸角向社區、學校、機關、農村、老人活動區延伸，通過舉辦宣傳周、咨詢答疑、網絡訪談、公益廣告、發放科普讀物、開展科普講座等形式，全面推進保健食品科普宣傳工作。
　　“四打一規”：破化妝品非法添加
　　廣東省食藥監管局今年開展化妝品“四打一規”專項整治行動，打擊非法生產、非法添加、非法標簽標識、生產銷售未經註冊的化妝品等違法違規行為。
　　此次專項整治行動省食藥監管局確定了“重點監督檢查的產品及企業名單”，在化妝品集散地和批發市場增加對祛痘、祛斑、美白類產品可能非法添加化學成分的專項監督抽驗，嚴懲重處違法犯罪行為。
　　今年1月至9月，全省共打掉假冒化妝品生產黑窩點10個，督辦大案要案10多宗，累計涉案貨值高達2億多元，移送公安20多人。此外，在先期進行摸查監測和專項整治的基礎上，省食藥監管局在9月11日再組織廣州市、區食品藥品監管部門有針對性地對廣州市疑有問題的5家生產企業和5家經營企業進行了突擊飛行檢查，抽取宣稱祛痘/抗粉刺和美白/祛斑類化妝品共18批，經檢驗，標示為“範白玉活膚生物痘蟎凈”等15批產品不合格。
　　“五整治”：凈化醫療器械市場
　　今年3月15日，國家食品藥品監督管理總局正式啟動為期5個月的醫療器械“五整治”專項行動，重點整治醫療器械虛假註冊申報、違規生產、非法經營、誇大宣傳、使用無證產品等五種行為。省食藥監管局也在第一時間成立了醫療器械“五整治”專項行動領導小組，採取暗訪調查、集中排查、突擊檢查相結合的工作方式，主動出擊，重典治亂，營造嚴厲打擊的高壓態勢。？？
　　截至7月底，行動共檢查企業或單位15870家（其中生產企業805家、經營企業9667家、使用單位5398家），責令整改企業或單位1703家，責令停產停業企業7家，罰沒款397.0406萬元，移交公安機關案例3件，查處“黑窩點”9家，移交工商違法廣告332條。編輯：何平　　（原標題：廣東食藥監管連出重拳 專項整治“四品一械”）